封面新聞 2024-04-23 15:21 

記者：陳遠(yuǎn)揚(yáng)

編輯：文康林

“微笑中國，從齒開始?！背捎甯咚俟匪拇ㄙY陽至成都段途中，一塊藍(lán)底白字的廣告牌格外醒目。而這背后，是資陽市從無到有、從零起步，全力打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流“中國牙谷”的一個縮影。

作為四川最年輕的地級市之一，2016年以來，資陽市按照一年起步、三年建成、五年成谷的發(fā)展目標(biāo)，推動“中國牙谷”建設(shè)成勢、發(fā)展成鏈、集聚成谷，打造全國唯一口腔裝備全產(chǎn)業(yè)鏈基地。由此，“中國牙谷”成為四川省委、省政府貫徹實施“健康中國”戰(zhàn)略、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點示范項目，更是被資陽市作為“一號產(chǎn)業(yè)工程”，舉全市之力、集全市之智全力推進(jìn)。

截至目前，中國牙谷已累計引進(jìn)愛齊科技、盈緯達(dá)、博恩登特、新驊光等115戶國內(nèi)外知名企業(yè)落地，258個“牙谷造”口腔產(chǎn)品投放市場。2023年，中國牙谷年產(chǎn)值達(dá)34億元，同比增長13.3%。

4月24日至28日，2024中國牙谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會將在成都舉行，口腔裝備材料全產(chǎn)業(yè)鏈新質(zhì)生產(chǎn)力將成為大會重要議題，人們對于口腔健康更重視的當(dāng)下，加之多重政策機(jī)遇疊加，資陽從“齒”走向全世界的同時，中國牙谷也將向全球口腔產(chǎn)業(yè)“第四極”再邁進(jìn)一步。

從齒開始

高起點謀劃建設(shè)

站上產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)口”

作為省委、省政府貫徹健康中國戰(zhàn)略、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點示范項目。中國牙谷誕生之初，就被賦予非凡意義。

2016年，在川投集團(tuán)、華西口腔醫(yī)學(xué)院及省級相關(guān)部門大力支持下，資陽市借智借力，從此與口腔產(chǎn)業(yè)正式結(jié)緣。省委十一屆三次全會通過的《中共四川省委關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》，明確提出支持資陽建設(shè)中國牙谷、打造國際口腔裝備材料基地。資陽市委四屆六次全會，也把發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)列為“一號產(chǎn)業(yè)工程”。隨后，相繼成立口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建中國牙谷建設(shè)指揮部。

“中國牙谷對資陽來說，意義重大，對我而言也同樣如此。”資陽高新區(qū)黨工委委員、藥品醫(yī)療器械申報服務(wù)中心主任徐亞楠來自河南，到資陽工作之前，她甚至都沒有來過四川。

過去，資陽被譽(yù)為“西部車城”，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與口腔行業(yè)無關(guān)，更無相關(guān)專業(yè)人才。當(dāng)時還在浙江大學(xué)就讀生物化學(xué)與分子生物學(xué)專業(yè)博士的徐亞楠，作為四川省急需緊缺專業(yè)的選調(diào)生進(jìn)入當(dāng)時的資陽市食品藥品監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)“中國牙谷”的醫(yī)療器械注冊申報和質(zhì)量體系建設(shè)服務(wù)等工作，成為一名新“資陽人”，見證中國牙谷的發(fā)展。

千里之行始于足下。在中國牙谷的建設(shè)之初，當(dāng)?shù)鼐蛯⒁曇胺旁谌蚩谇划a(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角上，委托麥肯錫編制《微笑中國，從齒開始——資陽中國牙谷發(fā)展規(guī)劃》，定位打造以口腔裝備材料為內(nèi)涵，以‘口腔+’產(chǎn)業(yè)為外延的‘產(chǎn)學(xué)研銷醫(yī)養(yǎng)’全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。委托中規(guī)院編制《資陽中國牙谷控制性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計》，布局“一體四區(qū)”功能板塊，打造全國一流復(fù)合型社區(qū)。

具體來看，中國牙谷主要建設(shè)“一園一校一館一鎮(zhèn)”，規(guī)劃總面積約8900畝，即中國牙谷科創(chuàng)園、資陽口腔職業(yè)學(xué)院、中國牙谷學(xué)術(shù)交流展覽館和中國牙谷特色小鎮(zhèn)。其中，占地610畝的中國牙谷科創(chuàng)園，總建筑面積38.2萬平方米，主要包括中國牙谷多功能中心、檢驗檢測中心、人才公寓和牙科產(chǎn)業(yè)園。而占地約550畝的資陽口腔職業(yè)學(xué)院，總建筑面積20萬平方米，包括教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、圖書館等20余棟功能建筑。學(xué)院于2019年秋季實現(xiàn)開學(xué)，已開設(shè)口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)等17個專業(yè)。

從規(guī)劃圖到施工圖，從紙上到實景。如今，中國牙谷崛起于資陽高新區(qū)雁南湖片區(qū)。

打破壟斷

產(chǎn)值實現(xiàn)34億元

產(chǎn)品遠(yuǎn)銷50多個國家和地區(qū)

2016年10月，中國牙谷正式啟動規(guī)劃建設(shè)。7個月后，四川恒和鑫口腔科技有限公司成為第一家入駐企業(yè)?！爱?dāng)時周邊還很荒涼，但我們看中了這里的發(fā)展前景?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人提到，入駐同年就在資陽順利開啟試生產(chǎn)，后來還將3D打印技術(shù)運(yùn)用到義齒加工中。如今，該公司年銷售額已突破數(shù)千萬元。

2023年，日本NSK在資陽成立四川中西齒科設(shè)備制造有限公司，并入駐中國牙谷，這是一家專注于牙科手機(jī)的研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)。“中國牙谷一直為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，像產(chǎn)品注冊、許可證的辦理、工廠建設(shè)一系列流程，都給予了我們很大的支持與幫助?！比毡綨SK中國區(qū)總經(jīng)理、四川中西齒科設(shè)備制造有限公司董事長山內(nèi)明彥此前在接受媒體采訪時表示，未來，預(yù)計該公司80%以上的產(chǎn)品都將會是“牙谷造”。

而在資陽聯(lián)耀醫(yī)療器械有限責(zé)任公司，這是中國牙谷內(nèi)一家專注于牙科數(shù)字化設(shè)備與軟件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高精尖技術(shù)型企業(yè)。2020年入駐以來，目前已成為中國第一家、全球第四家擁有無線口掃的企業(yè)，成功打破了國際品牌在高端市場的壟斷，邁入國際先進(jìn)行列。

該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年公司完成產(chǎn)值近1.2億元，同比增長81.8%。今年還將加大科研投入，不斷拓寬市場，目前國外訂單不斷，每月大約要生產(chǎn)300多臺口掃設(shè)備，今年爭取實現(xiàn)產(chǎn)值2億元的目標(biāo)。

從“齒”開始，聚業(yè)才能成“谷”。

截至目前，已有110戶國內(nèi)外知名口腔企業(yè)落戶中國牙谷，49戶企業(yè)的258個“資陽造”產(chǎn)品投放市場，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球50多個國家和地區(qū)，形成了“頭部企業(yè)+品牌企業(yè)+高新技術(shù)企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)口腔銷售企業(yè)”的完整口腔產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國重要的口腔產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地之一和全球最大的隱形矯治器生產(chǎn)基地。

此外，資陽市積極幫助口腔企業(yè)拓寬銷售渠道，博恩、正美、恒和鑫等企業(yè)產(chǎn)品納入四川省醫(yī)保集采目錄，與華西牙科開辦的500家口腔連鎖醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，優(yōu)先采購“牙谷造”牙科產(chǎn)品，目前使用中國牙谷產(chǎn)品的診所、醫(yī)院已超過3萬家。

笑口常開

優(yōu)服務(wù)強(qiáng)競爭力

打造全球口腔產(chǎn)業(yè)“第四極”

隨著人口老齡化和人們對口腔健康的關(guān)注度提高，口腔市場的需求不斷增加。據(jù)麥肯錫分析，到2030年，中國口腔產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計將達(dá)到4200億元。

廣闊的市場前景下，不止是資陽規(guī)劃建設(shè)“中國牙谷”，江西都昌提出打造“中國牙都”，廣東五華提出“中國牙匠之鄉(xiāng)”，黑龍江佳木斯提出“中國牙城”，廣東佛山南海區(qū)提出“中國口腔器械智造之都”。

各地的自我定位、定義凸顯勃勃雄心，加速各類口腔資源的騰挪與整合，構(gòu)筑中國口腔產(chǎn)業(yè)版圖的恢宏新愿景。

資陽如何在口腔行業(yè)的激烈競爭中，實現(xiàn)笑口常開，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)被擺在了重要位置。

資陽市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，當(dāng)?shù)貜尼t(yī)療器械審評審批服務(wù)出發(fā)，圍繞“入園企業(yè)辦事不出園區(qū)”、打造“中國牙谷”優(yōu)良營商環(huán)境工作目標(biāo)，持續(xù)深化行政審批制度改革，創(chuàng)新“專、精、全、快、省”服務(wù)體系，著力推動“中國牙谷”醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其中，“快”即快速批準(zhǔn)產(chǎn)品上市。四川省藥監(jiān)局與資陽市政府簽署《推動資陽市口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》，成立支持資陽“中國牙谷”口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作組，在產(chǎn)品審評審批等方面給予支持幫助；推動省藥監(jiān)局行政審批處資陽工作站前移至高新區(qū)藥械申報服務(wù)中心，將第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案延伸至高新區(qū)市場監(jiān)管分局辦理，構(gòu)建起第三類產(chǎn)品注冊溝通協(xié)調(diào)、第二類產(chǎn)品注冊“一事一議”、第一類產(chǎn)品注冊“當(dāng)日即辦”的快速審評審批工作機(jī)制，讓企業(yè)產(chǎn)品上市時間大大縮短；將企業(yè)登記注冊、第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案等32項審批事權(quán)延伸至園區(qū)分局辦理，創(chuàng)新“集成式”“套餐式”審批，實施預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)辦事不出園區(qū)。

如今，在中國牙谷，企業(yè)最快103個工作日取得Ⅲ類、35個工作日內(nèi)取得Ⅱ類醫(yī)療器械注冊認(rèn)證，創(chuàng)造出多個令業(yè)內(nèi)驚喜的“資陽速度”。資陽市委、市政府響亮喊出，要為口腔藥械企業(yè)提供全國最優(yōu)的營商環(huán)境。

不僅如此，資陽還明確“人無我有、人有我精、人精我新”，持續(xù)提高產(chǎn)品競爭力。同時，加快推進(jìn)國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心醫(yī)療器械創(chuàng)新四川服務(wù)站資陽分站建設(shè)，建立三類創(chuàng)新醫(yī)療器械溝通協(xié)調(diào)綠色通道。學(xué)習(xí)江蘇省先進(jìn)經(jīng)驗，爭取設(shè)立四川省藥監(jiān)局醫(yī)療器械審評核查資陽分中心，逐步爭取將二類醫(yī)療器械審評和體系核查權(quán)限下放至地市（州）。建立口腔企業(yè)注冊申報數(shù)字化服務(wù)平臺，設(shè)置產(chǎn)品證照管理、注冊申報服務(wù)、前沿科創(chuàng)技術(shù)等板塊，實現(xiàn)注冊申報服務(wù)流程和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。