根據(jù)省委教育實踐活動辦公室《關于組織開展“四風”具體表現(xiàn)大討論的通知》精神，按照《川投集團關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》，在搞好學習教育、聽取意見的基礎上，各企業(yè)要聯(lián)系實際，按照以下要求,認真組織開展“四風”具體表現(xiàn)討論活動，為開展對照檢查打牢思想和工作基礎。
    一是要按照“五個必聽”，進一步深化聽取意見工作。對前一段聽取意見的情況進行認真梳理，按照“五個必聽”的要求，做到工作和服務對象的意見必聽、離退休老同志的意見必聽、基層黨員干部群眾的意見必聽、黨外干部的意見必聽、困難多矛盾突出地方的意見必聽。對聽取意見不深不透的，要繼續(xù)做好征求意見工作。聽取意見既要面對面，也要背靠背，以個別聽取意見為主，還可通過開辟網(wǎng)上信箱、專線電話、專門接待日、電話隨機訪問等方式，廣泛深入聽取意見，為組織開展“四風”具體表現(xiàn)大討論，找準突出問題打好基礎。
    二是要對照中央和省委提出的突出問題，逐一梳理具體表現(xiàn)。要緊緊圍繞為民務實清廉要求，對照中央提出的《黨員干部在作風方面存在的突出問題》22種具體表現(xiàn)和省委提出的9個方面的問題，聯(lián)系本企業(yè)領導班子及成員和黨員干部作風建設方面的實際，結合民主評議、調(diào)查研究、開門評風、百姓聽音、基層問癥等各種途徑、各個方面收集的意見建議，認真查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，逐一梳理列舉出具體表現(xiàn)。
    三是要擴大討論參與面，形成“四風”具體表現(xiàn)材料。組織本企業(yè)所有基層黨組織和黨員干部參加“四風”具體表現(xiàn)大討論，采取“自下而上、上下結合”的辦法進行。在基層黨組織討論提出“四風”具體表現(xiàn)的基礎上，逐級分析研究，最終企業(yè)匯總提出本企業(yè)“四風”具體表現(xiàn)，經(jīng)征求各級基層黨組織和黨員干部的意見后，由企業(yè)討論決定，形成本企業(yè)“四風”具體表現(xiàn)書面材料。
    四是要切實履行職責，認真審核“四風“具體表現(xiàn)材料。對各企業(yè)形成的“四風”具體表現(xiàn)書面材料，川投集團各督導組要認真審核把關；對聯(lián)系實際不夠、查找“四風”具體表現(xiàn)不深不準的，要督促其在規(guī)定時限內(nèi)“補課”。各企業(yè)形成的“四風”具體表現(xiàn)書面材料，經(jīng)川投集團各督導組審核同意后，請于8月底前報川投集團黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。聯(lián)系人：張露丹；聯(lián)系電話：86098983。
 
    附件：1.《黨員干部在作風方面存在的突出問題》22種具體表現(xiàn)
    2.省委提出的9個方面的問題
 
    附件1
 
    黨員干部在作風方面存在的突出問題
 
    根據(jù)中央領導同志的指示，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室在深入調(diào)研的基礎上，對群眾反映的黨員干部在作風方面存在的突出問題進行了認真梳理分析。調(diào)研中，共發(fā)放調(diào)查問卷13.5萬份，回收有效問卷13. 44萬份；召開座談會99個、1199人參加；個別訪談296名領導干部、專家學者和老同志。從調(diào)研掌握情況看，當前干部隊伍作風狀況總體上是好的，但也存在一些不容忽視的問題，比較突出的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”。具體有22種表現(xiàn)。
    一、形式主義的表現(xiàn)
    形式主義的要害是，知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。問卷調(diào)查顯示，黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題中，“形式主義”排在第一位，達43.7%。
    1、學風不正，學用脫節(jié)。有的領導干部忽視理論武裝，不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識，學了也是為應付場面，蜻蜒點水，淺嘗輒止，不求甚解，學而不思、學而不信，學而不用、學而不行。有的學用嚴重脫節(jié)，說起來頭頭是道，做起來還是老一套，用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強，無心也無力在實踐中認真運用，碰到具體問題無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。
    2、文山會海，空話套話。有的抓工作只靠開會發(fā)文件，會議過多過長，“會議干部”越來越多。有的領導講話不在琢磨事上下功夫，專在琢磨詞上下功夫，故弄玄虛、故作高深，把簡單問題復雜化。有的地方和單位文件、簡報“滿天飛”，沒有實質內(nèi)容，只注重形式和數(shù)量，成了華而不實的“黨八股”。
    3、弄虛作假，欺上瞞下。有的虛報浮夸，不說實情、不講真話，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。有的底數(shù)不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標，還層層加碼，逼得下面造假應付。有的做戲做秀不做事，熱衷于做表面文章，把口號當成績，把準備做的說成已經(jīng)做了，把布置的說成落實的。
    4、蜻蜓點水，走馬觀花。有的下基層習慣于“被調(diào)研”，走的路線、看的點、見的人、聽的話都是事先安排的。有的調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，身下心不下、隔靴搔癢，坐在車上轉、隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的調(diào)研先入為主、主觀臆想，只聽自己想聽的，只看自己想看的。有的名為調(diào)研、實為擾民，一日調(diào)研、三日觀光。
    5、不切實際，不求實效。有的想問題、作決策、抓工作不認真領會中央精神，不了解基層實際，不研究情況、不解決問題。有的追求轟動效應，嘩眾取寵，挖空心思編造“新思踣”、杜撰“新經(jīng)驗”，熱衷于造聲勢、出風頭，把安排領導出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的該開的會開了、該走的程序走了，但不該提的干部照樣提、不合理的決策照樣實施。有的搞各種形式的檢查評比，把開了多少會、下去多少次、建了多少聯(lián)系點折算成分值，進行所謂的“量化考核”。有的熱衷于抓“典型”、做“盆景”，點上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不講實效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”。
    6、落實不力，工作疲沓。有的習慣于以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，會開了、文件發(fā)了，事情就沒有人再管了，幾年過去了實際狀況沒有什么變化，會議和文件就是工作成效和成果。有的不能“一張藍圖繪到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年變、口號時時新。有的抓落實搞“上下一般粗”，基層難落實、難見效。有的“打埋伏”遮掩“不落實”，甚至搞移花接木。有的抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動，辦起事來也拖拖拉拉。
    二、官僚主義的表現(xiàn)
官僚主義的要害是，脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線調(diào)查干部作風問題，選擇”官僚主義盛行”的排在第二位。
    1、高高在上，脫離群眾。有的公仆意識淡薄、群眾感情淡漠，在機關頤指氣使，下基層架子很大，不關心群眾，對群眾的疾苦和訴求麻木不仁，對實際情況不了解不關注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目。有的官氣十足、獨斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。有的不相信群眾，不依靠群眾，不做群眾的思想政治工作，甚至把群眾看成“刁民”，把黨的惠民利民政策當作“恩賜”，把同群眾的關系由“魚水關系”搞成“蛙水關系”、“油水關系”，甚至搞成“水火關系”。
    2、跑官要官，任人唯親。有的“走上不走下、跑富不跑窮”，親領導、疏群眾，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉關系、走門路、建小圈子，個別人甚至到了寡廉鮮恥的地步。有的以官謀私，看圈子、看票子、看門子。有的任人唯親，大搞裙帶之風，“一人得道，雞犬升天”，而那些有本事真干事沒“關系”的干部卻得不到提拔重用。
    3、急功近利，好大喜功。有的不講大局、不顧長遠，不重視基礎性工作，而是急于出政績，熱衷于搞勞民傷財?shù)?#8220;形象工程”和脫離實際的“政績工程”。有的不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的圍著領導轉，定政策、抓工作不怕群眾不滿意，就怕領導不注意。有的干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。
    4、不負責任，不敢擔當。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實際情況。有的工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過。有的飽食終日、無所用心，在位不在崗、在崗不盡責，見到榮譽搶著要，碰到難題往外推，遇到矛盾繞著走。有的奉行“好人主義”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批評和自我批評變成了表揚和自我表揚，貌似批評、實則表揚。有的不敢抓、不敢管，礙于情面、怕丟選票，上捧下拉、左右逢源，甚至對出了問題的干部包庇縱容、姑息遷就。
    5、吃拿卡要，與民爭利。有的把公共利益部門化，把部門權力個人化。有的搞權力尋租，把“有權不用、過期作廢”當座右銘，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口單位工作人員“門難進、臉難看、事難辦”，“吃拿卡要”、“收查扣罰”，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。
   6、表里不一，紀律松懈。有的有令不行、有禁不止，視規(guī)定為無物，使制度形同虛設。有的“上有政策、下有對策”，搞實用主義，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的言行不一，合上臺下兩個形象，人前人后兩種表現(xiàn)。有的不遵守黨的政治紀律，熱衷于傳播小道消息，想說什么就說什么，口無遮攔、毫無顧忌。
    三、享樂主義的表現(xiàn)
    享樂主義的要害是，精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。問卷調(diào)查反映的突出問題中．“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位，達34.2%和32.5%。
    1、思想空虛，精神頹廢。有的革命意志消沉、理想信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”，認為艱苦奮斗已經(jīng)“過時”，享樂安逸才是“現(xiàn)實”。有的不信馬列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷戀于求神拜佛。有的追求物質享受，情趣低俗，玩物喪志，身心頹廢。有的對金錢頂禮膜拜，誰有錢為誰服務，誰給錢給誰服務，成了大款老板的“辦事員”。
    2、庸懶松散，不思進取。有的開口談享受、閉口要回報，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的心思不在工作上，“當一天和尚撞一天鐘”，得過且過，渾渾噩噩混日子。
3、迷戀特權，弄權貪腐。有的把“崗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用車住房，以及配備秘書，都搞特殊化。有的官商相互勾結，以權易錢，收受賄賂，甚至形成“腐敗利益共同體”。有的從權易權，利用手中權力為子女上學、就業(yè)、升遷打招呼、遞條子，謀取私利。
    4、計較待遇，追名逐利。有的斤斤計較個人待遇，整日圍著票子、車子、房子、位子轉，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點就覺得委屈。有的對超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的熱衷自我形象包裝，不去真讀書而是混文憑，動不動搞個碩士博士、客座教授。有的追求“出鏡率”，迷戀閃光燈，鐘情大會場。
    5、玩心太重，生活腐化。有的上班時間打游戲、看電影、炒股票。有的晚上加點班就喊累，但玩牌、打麻將卻通宵達旦。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風情中醉生夢死，甚至到境外賭博場所揮金如土。有的借接待之名、行玩樂之實，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的把奢華當風光，穿幾萬元的衣服，系幾萬元的皮帶，戴幾十萬元的手表，抽上千元一包的煙，喝上萬元一瓶的酒，品上百萬元一筒的茶。有的作風不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。
    四、奢靡之風的表現(xiàn)
    奢靡之風的要害是，鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線調(diào)查干部作風問題，選擇“貪圖奢侈享受，經(jīng)費居高不下”的居第一位。
    1、講究排場，鋪張浪費。有的講排場比闊氣，喜歡比迎送的場面、比接待的規(guī)格、比招待的檔次，上級來人搞層層陪同，出行前呼后擁、警車開道，人成群、車成隊，迎到高速口、送到地界外。有的公務接待嚴重超標，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動，臨走還要“意思意思”，送土特產(chǎn)、給紀念品、贈購物卡。有的借工作關系增進“友誼”，經(jīng)常相互宴請、互通有無，今天我請你，明天你請我，以各種名義拉拉扯扯。
    2、大興土木，違規(guī)建設。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應俱全。有的辦公用房越建越大，辦公樓建筑面積嚴重超標，辦公室大量閑置。有的豪華裝修辦公用房，配置高檔辦公用品。
    3、節(jié)慶泛濫，賽事成災。有的地方熱衷于造節(jié)辦節(jié)，神話傳說、歷史人文、飛禽走獸、花鳥魚蟲、俊男俏女等都列入節(jié)慶范圍。有的地方舉辦明星云集的大型文藝晚會，光明星出場費就上百萬。有的地方賽事泛濫成災，賽事規(guī)模、場館建設和接待成本不斷膨脹，動輒花費幾百萬、幾千萬甚至多少億元。有的地方熱衷舉辦名目繁多卻又沒有實質內(nèi)容的論壇、研討會，請“專家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不頂事，拍拍屁股就走人。
    4、違規(guī)配車，多頭占房。有的看到別人換了新車、住了新房，馬上就比著干。有的違反規(guī)定配備、購買、更換小汽車，排量越大越好，裝飾越豪華越好，甚至兩三年換一輛。有的一個人配備好幾輛車，轎車、越野車樣樣都有。有的違規(guī)占用住房，分了新房、不退舊房，為官一地、占房一套，有的自己分了房，家屬還違規(guī)占房。有的離職多年，不騰退辦公用房。
    5、巧立名目，揮霍公款。有的什么錢都敢花，多少錢都敢用，扶貧款項也敢拿來揮霍，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙都用公款報銷。有的借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓甚至接受教育之名，游山玩水，搞變相旅游。有的把出國出境學習考察當作福利待遇，不管是否工作需要，都安排輪流外出考察。有的違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險，繳納住房公積金。有的濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他親屬學習、培訓、旅游等費用。
 
    附件2
    省委提出的9個方面問題
 
    1、貫徹執(zhí)行上級要求打折扣、搞變通，工作執(zhí)行力不強、抓落實不力的問題；
    2、漠視群眾疾苦，不重視群眾訴求，甚至損害和侵占群眾利益的問題；
    3、缺乏干事激情，不敢擔當、不愿負責，遇到困難繞道走、遇到矛盾躲一邊的問題；
    4、用公款大吃大喝，比場面、比闊氣、比規(guī)格的問題；
    5、辦公用房、住房、配車、接待等方面違反規(guī)定，超標準享受待遇的問題；
    6、遇事不講原則，不敢開展批評，習慣和稀泥、當老好人的問題；
    7、不團結，勾心斗角，搞小圈子的問題；
    8、熱衷拉關系、跑門路，甚至跑官要官、買官賣官的問題；
    9、以權謀私，在重大工程、重大項目建設中搞暗箱操作、權錢交易的問題等。